第一條??為規(guī)范生產(chǎn)加工型建設項目管理,充分發(fā)揮土地資 源投資效益,加快園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)集聚,按照“產(chǎn)業(yè)集 聚、布局集中、用地集約”的原則,建成產(chǎn)業(yè)互補、功能齊全、特色鮮明的經(jīng)濟發(fā)展平臺,促進經(jīng)開區(qū)高質量發(fā)展,制定本辦法。
第二條??本辦法適用于入駐張掖經(jīng)開區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟示范園(化工集中區(qū)、氫能零碳產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園)、農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、冶金產(chǎn)業(yè)園投資建設項目?!?/p>
第三條??申請入園的投資項目須具備下列條件:(一)符合國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》《市場準入負面 清單》《張掖經(jīng)開區(qū)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)投資項目禁限控目錄》等政 策規(guī)定;(二)符合國家環(huán)境保護和安全生產(chǎn)相關規(guī)定;(三)符合張掖市國土空間總體規(guī)劃、張掖經(jīng)開區(qū)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)控制性詳細規(guī)劃;(四)項目能耗、水耗應達到或優(yōu)于國內先進值,并符合國 家、省、市相關規(guī)定;(五)對入駐循環(huán)經(jīng)濟示范園化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的新、改、擴建項目,各部門應當根據(jù)《張掖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟示范園??化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)工業(yè)投資項目入園評估辦法》(張經(jīng)管字〔2023〕84號)要求,從產(chǎn)業(yè)定位、技術水平與發(fā)展前景、投資用地規(guī)模、環(huán)境影響、經(jīng)濟和社會效益、安全風險等方面開展入園評估論證,并提出部門評估意見,反饋至論證工作牽頭部門統(tǒng)一進行確認,論證評估未通過的項目不得入駐化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。
第四條??入園投資項目審查程序:?。ㄒ唬╉椖客顿Y人應向經(jīng)開區(qū)招商局提交項目入園申請書、 投資人資質證明、項目可行性研究報告等相關資料;(二)招商局在收到項目入園申請書及相關材料后會同相關 部門,對擬入園項目進行入園條件審查并提請領導會研究;(三)對符合入園條件且達到供地標準申請用地的投資項 目,由經(jīng)開區(qū)管委會分管領導組織相關部門進行項目選址;(四)經(jīng)開區(qū)管委會與符合入園條件的項目投資主體簽訂《項目投資合同》或《合作協(xié)議》?!?/p>
第五條??經(jīng)開區(qū)管委會與投資者簽訂《項目投資合同》或《合作協(xié)議》時,應明確入園項目建設的具體期限,原則規(guī)定如下:(一)固定資產(chǎn)投資總額在2億元以下(含)的項目,建設周期不超過12個月;(二)固定資產(chǎn)投資總額在2億元至5億元(含)的項目,建設周期不超過18個月;(三)固定資產(chǎn)投資總額在5億元至10億元(含)的項目,建設周期不超過24個月;(四)固定資產(chǎn)投資總額在10億元以上的項目,建設周期不超過30 個月。如遇特殊情況需延長建設期限,須經(jīng)經(jīng)開區(qū)管委會批準。
第六條??實行經(jīng)開區(qū)投資項目投資額供地最低標準制度。達到下列標準(條件)的項目,方可供地:(一)進入生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園的項目,固定資產(chǎn)投資不低于3000萬元;(二)進入循環(huán)經(jīng)濟示范園、農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園的項目,固定資產(chǎn)投資不低于2000萬元;(三)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,一般項目一次性固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上、高新技術項目在2000萬元以上,同等條件下優(yōu)先入園。達不到上述標準的項目原則上不能單獨供地,鼓勵企業(yè)租用或購買經(jīng)開區(qū)內的標準廠房生產(chǎn)經(jīng)營,待企業(yè)發(fā)展壯大、達到上述規(guī)模標準后,再申請單獨供地?!?/p>
第七條??實行工業(yè)園區(qū)投資項目固定資產(chǎn)投資強度(項目總 投資/項目總用地面積)最低標準制度,遵照《張掖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)各園區(qū)功能分區(qū)畝均固定資產(chǎn)投資強度、年畝均稅收標準》執(zhí)行?!?/p>
第八條??實行經(jīng)開區(qū)投資項目產(chǎn)出強度(項目年度工業(yè)總產(chǎn)值/項目總用地面積)最低標準制度。入園項目每畝土地的年度工業(yè)產(chǎn)出值應高于200萬元?!?/p>
第九條??對固定資產(chǎn)投資在2000萬元以下但銷售收入在2000萬元以上或年稅金在100萬元以上而暫時達不到入園條件的項目,由招商局提出初步意見并組織經(jīng)濟發(fā)展、自然資源和規(guī)劃、財政、生態(tài)環(huán)境、應急管理等部門對企業(yè)的資產(chǎn)狀況、項目科技含量、環(huán)境污染情況、安全風險因素以及發(fā)展?jié)摿Φ确矫孢M行綜合評審,確定入園意見后提交管委會領導會議研究。
第十條??投資者要按申報項目進行建設,不得擅自改變土地用途和建設內容,確需改變的須經(jīng)經(jīng)開區(qū)管委會批準;投資者不得將土地使用權私自進行轉讓,確需轉讓的,須經(jīng)管委會批準?!?/p>
第十一條??按照《項目投資合同》或《合作協(xié)議》約定的時間和建設期限進行投資、開發(fā)、建設,用地受讓企業(yè)(項目)在約定的投資期內未能開工建設、竣工投產(chǎn),造成土地閑置的,按《土地閑置處置辦法》征收土地閑置費,滿兩年未開工建設的按相關規(guī)定收回土地?!?/p>
第十二條??嚴格執(zhí)行工業(yè)項目投入要求指標。在約定期限內,項目雖竣工投產(chǎn)但經(jīng)審核確認固定資產(chǎn)投資沒有按合同足額 到位的,不得享受相關優(yōu)惠政策。
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