第九章工業(yè)

第二節(jié)采掘工業(yè)

一、煤炭開(kāi)采

（一）采煤開(kāi)發(fā)

1．煤炭資源轄區(qū)煤炭資源較豐富，探明煤點(diǎn)60多處，其中肅南35處、民樂(lè)14處、山丹8處、高臺(tái)2處、張掖市1處?？們?chǔ)量為11.83億噸，保有儲(chǔ)量10.83億噸。主要集中在6個(gè)礦區(qū)，其中東水泉、花草灘為2.1億噸，三岔礦區(qū)為1.8億噸，新河礦區(qū)為9000萬(wàn)噸，長(zhǎng)山子礦區(qū)4500萬(wàn)噸，平山湖礦區(qū)約1億噸，共計(jì)約6．25億噸，占總儲(chǔ)量的52.83％。煤種有氣、肥、瘦、焦、貧與無(wú)煙煤等，絕大部分煤種屬于低灰或中灰低硫的長(zhǎng)煙煤、不黏煤或黏性煤。分布概況：肅南境內(nèi)主要為無(wú)煙煤、瘦煤、貧煤、肥煤；山丹為肥氣煤、肥焦煤；民樂(lè)為無(wú)煙煤、氣煙煤、貧煤、少量肥焦煤和焦煤；高臺(tái)為無(wú)煙煤和貧煤。其中可煉焦煤為2.08億

噸，占保有量的19.21％；配煉焦和鍋爐動(dòng)力煤3.61億噸，占保有量的30.49％；無(wú)煙煤5.447億噸，占保有量的50.30％。九條嶺的無(wú)煙煤數(shù)量、質(zhì)量均有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。煤質(zhì)一般含灰分較高，最低7.12％，最高達(dá)38.6％，平均15％～30％之間；含硫量最低0.29％，最高8.4％；發(fā)熱量最低5370大卡／公斤，最高8740大卡／公斤，平均發(fā)熱量6000大卡／公斤以上。

2．傳統(tǒng)開(kāi)采境內(nèi)煤炭開(kāi)采，據(jù)《甘肅省志·煤炭工業(yè)志》載，宋朝山丹、張掖出現(xiàn)燒煤陶窯，時(shí)已開(kāi)采煤炭?！苍衬裁鳌吵鯘u盛，主要在祁連山大野口、大小磁窯溝、山丹等一帶采煤。到明朝中期產(chǎn)量漸趨增多，《重刊甘鎮(zhèn)志》載，“踏尋新煤廠……新開(kāi)煤窯七座，掏出見(jiàn)在石炭四千石”，用于磚瓦燒制、銅鐵冶煉等手工業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)時(shí)新開(kāi)煤窯有岔路河、前窯、新河、四滿口、海潮壩等煤礦?！睬濉城　陡手莞尽份d，張掖、高臺(tái)、臨澤、山丹、民樂(lè)縣產(chǎn)煤地8處，境內(nèi)用煤普及民間。〔民國(guó)〕時(shí)期，采煤進(jìn)一步擴(kuò)大。主要在前窯、馬蓮井、平頂山、灰條溝、酥油口、大小苦水、梨園山、甘浚山、宏安寺、北窯、駱駝脖子、大小肋巴、三條嶺等處，挖煤工人達(dá)500人左右。據(jù)張掖、山丹1943年統(tǒng)計(jì)，年產(chǎn)煤20114噸。到1949年全區(qū)年產(chǎn)量達(dá)3.2萬(wàn)噸。一般煤窯都是依山挖洞或刨坑掏煤，邊掘邊采，采掘不分，有煤則采，無(wú)煤則停。采煤用鎬、釬、錘、锨等工具手工挖掘。運(yùn)煤用背斗、擔(dān)筐或毛織口袋、照明用油燈或礦蠟，巷內(nèi)靠自然通風(fēng)。排水能力差，小水人排，大水棄井。到1948年，新西蘭友人路易·艾黎，在山丹前窯采煤，用蒸汽機(jī)絞車(chē)提升、發(fā)電照明，日產(chǎn)煤5噸，年產(chǎn)約1800噸，開(kāi)較先進(jìn)采煤之先河。

3．新式采掘共和國(guó)成立后，煤炭工業(yè)日益興盛。采煤工具不斷改進(jìn)，煤炭生產(chǎn)逐年發(fā)展。50年代，為提高工效，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，大力改巷道人背提升為拖拉、絞車(chē)運(yùn)煤。60年代，部分煤礦采用定向爆破的壁式采煤法，代替人工刨挖。山丹礦務(wù)局1號(hào)井首先用康拜因采煤機(jī)采煤。70年代，國(guó)營(yíng)煤礦普遍實(shí)現(xiàn)運(yùn)、提絞車(chē)化，通風(fēng)機(jī)械化，照明頭燈化。東水泉煤礦采用走向長(zhǎng)壁式采煤法。到1995年，國(guó)營(yíng)煤礦有絞車(chē)136部，水泵142部，電動(dòng)機(jī)278臺(tái)，扇風(fēng)機(jī)139臺(tái)，實(shí)現(xiàn)采煤機(jī)械化?！耙晃濉逼陂g，根據(jù)《甘肅省礦業(yè)開(kāi)采辦法》，對(duì)國(guó)營(yíng)煤礦進(jìn)行恢復(fù)改造，對(duì)私營(yíng)煤礦進(jìn)行了整頓合營(yíng)。1955年投資18.9萬(wàn)元，開(kāi)辦集體煤礦16處，到1957年全區(qū)煤產(chǎn)量達(dá)59.45萬(wàn)噸，其中省統(tǒng)配煤礦14.83萬(wàn)噸，地、縣煤礦44.62萬(wàn)噸，比1949年增長(zhǎng)17.58倍?！岸濉逼陂g，各縣在原聯(lián)社辦集體小礦的基礎(chǔ)上，組建10座縣辦國(guó)營(yíng)煤礦，煤產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)。1958年，全區(qū)年產(chǎn)煤達(dá)15588萬(wàn)噸，其中省屬70.43萬(wàn)噸。后經(jīng)貫徹中央“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，煤炭生產(chǎn)重新走上正常發(fā)展的軌道?！叭濉薄八奈濉逼陂g，由于“文革”干擾，煤炭生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。1966～1969年，全區(qū)年產(chǎn)煤20萬(wàn)噸左右。1970年后大辦“五小”工業(yè)，煤炭行業(yè)出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)，到1977年底，全區(qū)煤產(chǎn)量達(dá)137.79萬(wàn)噸，其中省屬統(tǒng)配煤礦58.85萬(wàn)噸，地、縣國(guó)營(yíng)煤礦11萬(wàn)噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦67.44萬(wàn)噸，系統(tǒng)外0.5萬(wàn)噸。除滿足本區(qū)需求外，還外銷(xiāo)武威、永昌、酒泉等地20多萬(wàn)噸，創(chuàng)產(chǎn)值3840萬(wàn)元。1978年以后，通過(guò)調(diào)整、整頓、挖潛、改造，實(shí)行承包責(zé)任制，煤炭生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。1985～1987年，恢復(fù)東水泉代家灣1號(hào)井，年產(chǎn)煤9萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值198萬(wàn)元；挖潛改造山丹羊虎溝、民樂(lè)大河、肅南灰大坂等煤礦，年產(chǎn)各達(dá)3萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值196.5萬(wàn)元。1985～1989年，新建和擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤窯101個(gè)，新增生產(chǎn)能力41.5萬(wàn)噸，新增產(chǎn)值861萬(wàn)元。到1990年，全區(qū)煤礦達(dá)385家，年產(chǎn)原煤157.75萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8453.5萬(wàn)元。1995年，全區(qū)煤礦596家，職工6232人。歷年投資16005.3萬(wàn)元，擁有固定資產(chǎn)原值23億元，生產(chǎn)原煤4547.41萬(wàn)噸，其中省統(tǒng)配煤礦2042.15萬(wàn)噸，地、縣、鄉(xiāng)2447.76萬(wàn)噸，系統(tǒng)外57.5萬(wàn)噸。是年產(chǎn)原煤229.37萬(wàn)噸，比1990年增長(zhǎng)45.40％。其中：省統(tǒng)配煤礦54.57萬(wàn)噸，占生產(chǎn)原煤總量的23.79％；地、縣國(guó)有煤礦15.3萬(wàn)噸，占6.67％；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煤礦157萬(wàn)噸，占68.45％；系統(tǒng)外煤礦2.5萬(wàn)噸，占1.09％。完成總產(chǎn)值14909萬(wàn)元。

（二）礦井分布至1995年，全區(qū)有省統(tǒng)配煤礦2家，地營(yíng)2家，軍營(yíng)2家，縣（市）營(yíng)4家，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）營(yíng)62家，村營(yíng)56家，聯(lián)營(yíng)158家，個(gè)體營(yíng)276家，其他34家（含農(nóng)墾、機(jī)關(guān)辦等），共596家。

1．省屬統(tǒng)配煤礦境內(nèi)有省統(tǒng)配煤礦2家，1995年職工4997人，擁有固定資產(chǎn)原值5698萬(wàn)元，礦井4對(duì)，年產(chǎn)原煤54.57萬(wàn)噸，工業(yè)產(chǎn)值4230.45萬(wàn)元。

【山丹煤礦】位于山丹縣城南約14公里處，屬平坡煤田。1955年國(guó)家投資48187萬(wàn)元，建成一、二、三、四、六號(hào)5對(duì)礦井，設(shè)計(jì)年產(chǎn)能力124萬(wàn)噸，地質(zhì)儲(chǔ)量為4148.4萬(wàn)噸，發(fā)熱量26.43千焦／克，為優(yōu)質(zhì)煉焦煤。50～60年代為中央部屬，調(diào)整期間暫停部分礦井。1970～1972年一、二號(hào)礦井恢復(fù)生產(chǎn)。1995年從業(yè)人員1542人，擁有固定資產(chǎn)原值2575萬(wàn)元，生產(chǎn)原煤15.07萬(wàn)噸，工業(yè)產(chǎn)值675.45萬(wàn)元。

【九條嶺煤礦】位于肅南裕固族自治縣鏵尖鄉(xiāng)九條嶺。1954年由武威地區(qū)籌建，1962年改為省屬煤礦。從投產(chǎn)到1995年，生產(chǎn)原煤1246萬(wàn)噸?，F(xiàn)有生產(chǎn)礦井2對(duì)，設(shè)計(jì)年產(chǎn)能力21萬(wàn)噸，核定能力30萬(wàn)噸?？們?chǔ)量74293萬(wàn)噸，為無(wú)煙煤，發(fā)熱量284000焦／克～32.69千焦／克，灰分24％。1995年，生產(chǎn)原煤39.51萬(wàn)噸，完成工業(yè)產(chǎn)值3555萬(wàn)元?，F(xiàn)擁有固定資產(chǎn)原值3123萬(wàn)元。

【武威地區(qū)水磨溝煤礦】位于肅南裕固族自治縣皇城區(qū)水磨溝。1976年武威地區(qū)籌建，省、地投資1056萬(wàn)元，1985年投產(chǎn)，設(shè)計(jì)年產(chǎn)能力9萬(wàn)噸。

2．地營(yíng)煤礦有東水泉煤礦和響水河煤礦。

【東水泉煤礦】位于山丹縣城東46公里處的石灣子，占地面積11.47萬(wàn)平方米。1958年上馬，1963年1月停產(chǎn)。1971年重新上馬建井，1974～1976年，建成代家灣1號(hào)斜井和青沙梁1號(hào)斜井。由于煤質(zhì)差，銷(xiāo)路不暢，國(guó)家彌補(bǔ)虧損233萬(wàn)元，1980年停產(chǎn)維持。地區(qū)財(cái)政每年撥付維護(hù)費(fèi)40萬(wàn)元。1981年，礦區(qū)職工在礦井邊角地帶手工開(kāi)采，年產(chǎn)原煤5萬(wàn)噸，1982年扭轉(zhuǎn)虧損局面。是年，省、地投資2322萬(wàn)元，創(chuàng)建建筑陶瓷廠，1986年投產(chǎn)，年生產(chǎn)釉面磚5萬(wàn)平方米。1984年，省投資68萬(wàn)元恢復(fù)代家灣1號(hào)斜井，計(jì)劃年生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸，因山丹縣李橋鄉(xiāng)煤礦進(jìn)入代家灣一號(hào)井田內(nèi)開(kāi)采，因此，斜井年生產(chǎn)能力只有3萬(wàn)噸。1988年，省計(jì)委、省煤炭公司批準(zhǔn)恢復(fù)青沙梁一號(hào)斜井，設(shè)計(jì)年產(chǎn)能力9萬(wàn)噸，總投資532萬(wàn)元，1994年建成驗(yàn)收。1988年生產(chǎn)原煤5.9萬(wàn)噸，釉面磚4.51萬(wàn)平方米，產(chǎn)值207.6萬(wàn)元，利潤(rùn)17.7萬(wàn)元。1991年，投資229萬(wàn)元，建成年產(chǎn)能力3萬(wàn)多噸高嶺土礦。1995年，有職工415人，固定資產(chǎn)原值2161萬(wàn)元，凈值1220萬(wàn)元，主要生產(chǎn)設(shè)備18臺(tái)（件）；生產(chǎn)原煤2.55萬(wàn)噸，釉面磚7.16萬(wàn)平方米；完成工業(yè)產(chǎn)值308.2萬(wàn)元，上繳稅金27.6萬(wàn)元。

【響水河煤礦】位于肅南裕固族自治縣鏵尖鄉(xiāng)響水河，1994年7月籌建，翌年建成。投資192萬(wàn)元，其中省撥款32萬(wàn)元，銀行貸款160萬(wàn)元。年設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸，井田內(nèi)有煤5層，可采3層，為低中灰特低硫無(wú)煙煤，可采厚度0.8米。頂?shù)装鍒?jiān)硬，水文地質(zhì)簡(jiǎn)單，瓦斯含量低，煤質(zhì)堅(jiān)硬，開(kāi)采技術(shù)條件良好。1995年，產(chǎn)煤2.01萬(wàn)噸，職工110人。

3．縣（市）國(guó)營(yíng)煤礦1956年臨澤縣建起岔路河煤礦，為全區(qū)首家縣屬?lài)?guó)營(yíng)煤礦。投資37萬(wàn)元，年生產(chǎn)能力6萬(wàn)噸。1957年12月，劃歸張掖縣，1962年3月收歸專(zhuān)區(qū)管理，1974年復(fù)歸臨澤縣。1958年大煉鋼鐵，提出“縣縣有礦、村村有窯”的口號(hào)，各縣在原聯(lián)社辦和集體小礦的基礎(chǔ)上建立10家國(guó)營(yíng)煤礦（即張掖大野口、小肋巴、西武當(dāng)、藥草洼、岔路河；高臺(tái)黑石峽、四滿口、錯(cuò)口；肅南灰大坂；山丹西窯新河煤礦）。是年，全區(qū)縣屬煤礦煤產(chǎn)量增至85.45萬(wàn)噸。三年經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期，縣（市）國(guó)營(yíng)煤礦部分退歸集體，部分下馬。1978年以后，步入正常發(fā)展。1985年，縣營(yíng)煤礦7家，年產(chǎn)煤12萬(wàn)噸，占全區(qū)原煤生產(chǎn)量的8.5％。其中年產(chǎn)5萬(wàn)噸以上的有山丹羊虎溝煤礦，年產(chǎn)3萬(wàn)噸以上的有3家，1萬(wàn)噸以下的有3家。1995年，縣（市）國(guó)有煤礦4家，職工661人，歷年投資1306.3萬(wàn)元，擁有固定資產(chǎn)原值716.5萬(wàn)元，年產(chǎn)原煤10.73萬(wàn)噸，產(chǎn)值690.67萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅80.5萬(wàn)元。

4．其他煤礦

【山丹軍馬二場(chǎng)長(zhǎng)山子煤礦】位于山丹縣城東南80公里，大黃山與長(zhǎng)山子之間沖積傾斜平原。1969年由軍馬二場(chǎng)籌建，1977年投產(chǎn)，1982年進(jìn)行技術(shù)改造，年產(chǎn)原煤2.5萬(wàn)噸，屬低中灰、低硫、弱粘煤，煤質(zhì)軟，熱量大，熱值為每公斤6690～8149大卡。1995年生產(chǎn)原煤3.51萬(wàn)噸，產(chǎn)值140.4萬(wàn)元。

【山丹軍馬一場(chǎng)煤礦】1984年建礦，屬露天煤礦。1995年產(chǎn)量2萬(wàn)噸，產(chǎn)值80萬(wàn)元。

5．鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦1985年，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)展到545家，從業(yè)人員3731人。產(chǎn)原煤51.01萬(wàn)噸，占全區(qū)原煤總產(chǎn)量的75.44％，相當(dāng)于地、縣國(guó)營(yíng)煤礦的3.07倍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5881.1萬(wàn)元，利稅501萬(wàn)元。1990年，產(chǎn)原煤72.75萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4015萬(wàn)元，利稅652.6萬(wàn)元。1995年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為586家，其中鄉(xiāng)辦62家、村辦56家、聯(lián)辦158家、個(gè)體辦276家，其他辦34家（包括軍營(yíng)、農(nóng)墾、礦辦小井）。按區(qū)域分：山丹112家，肅南386家，張掖8家，臨澤7家，高臺(tái)17家（其中16家在肅南裕固族自治縣境內(nèi)，屬高臺(tái)縣管理），民樂(lè)56家。從業(yè)7634人，固定資產(chǎn)原值2.5億元。年產(chǎn)原煤157萬(wàn)噸，相當(dāng)于地縣煤礦的10.26倍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.413億元，利稅1200萬(wàn)元。

（三）投資配套

1．投資1950—1995年，國(guó)家投資16005.3萬(wàn)元，其中省統(tǒng)配煤礦8987.89萬(wàn)元，地營(yíng)煤礦3011.01萬(wàn)元，縣營(yíng)煤礦3776.4萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦230萬(wàn)元。隨著基建原材料和設(shè)備價(jià)格上漲，區(qū)內(nèi)國(guó)營(yíng)煤礦噸煤投資不斷增加。50年代建成的礦井，噸煤投資10元左右，60年代30元左右，70年代80元左右，80年代160元左右，90年代200元左右。

2．配套建設(shè)到1995年，縣營(yíng)以上煤礦，建成鐵路專(zhuān)用線1條17公里；礦區(qū)公路12條，總長(zhǎng)273.8公里，其中油路3條，長(zhǎng)95公里，沙礫路及土路9條，長(zhǎng)178.8公里；興建供水工程輸水管道9公里，建成容量300立方米高位水池2座，容量700立方米水池1座；架設(shè)專(zhuān)用供電線路82公里，總負(fù)荷1800千瓦；實(shí)行一業(yè)為主綜合經(jīng)營(yíng)，興建機(jī)修廠14家，建筑材料廠2家。

（四）煤炭經(jīng)銷(xiāo)1950年全區(qū)銷(xiāo)售煤炭8萬(wàn)噸，1960年15萬(wàn)噸，1970年45萬(wàn)噸，1980年78萬(wàn)噸，1995年達(dá)150萬(wàn)噸。由于無(wú)煙煤礦區(qū)分布偏東，運(yùn)輸較遠(yuǎn)；有些煤種不對(duì)路，進(jìn)入90年代后，有些工業(yè)企業(yè)直接從寧夏、新疆、內(nèi)蒙古等地調(diào)入煤炭40萬(wàn)噸左右。

1．原煤銷(xiāo)售

【省煤礦運(yùn)銷(xiāo)公司】根據(jù)“地區(qū)平衡，全省分配”的原則，山丹煤礦主要供應(yīng)張掖電廠等工業(yè)企業(yè)用煤。九條嶺煤礦主要供應(yīng)蘭州、武威、金昌市城鎮(zhèn)和河西堡氮肥廠用煤。地營(yíng)東水泉煤礦的煤質(zhì)灰分較大，主要供應(yīng)酒泉鋼鐵公司和嘉峪關(guān)熱電廠及玉門(mén)等地?？h營(yíng)以下煤礦基本供應(yīng)當(dāng)?shù)毓I(yè)和生活用煤。礦區(qū)、城鎮(zhèn)設(shè)有銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，至1995年全區(qū)有煤炭經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)16家，其中國(guó)有經(jīng)營(yíng)企業(yè)5家，職工180人，煤炭銷(xiāo)售量為17.8萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入12269萬(wàn)元，利稅83.1萬(wàn)元。

【張掖市煤炭公司】1956年成立。省、地累計(jì)投資100余萬(wàn)元，建成年生產(chǎn)能力2.1萬(wàn)噸蜂窩煤生產(chǎn)線和年加工粉煤3萬(wàn)噸的生產(chǎn)線。1995年有職工73人，銷(xiāo)售收入228.5萬(wàn)元，利稅7.9萬(wàn)元。

【高臺(tái)縣煤炭公司】1984年成立。累計(jì)投資40萬(wàn)元，建成蜂窩煤生產(chǎn)線兩條，年加工能力6000噸。1995年有職工23人，銷(xiāo)售收入152.3萬(wàn)元，利稅6.4萬(wàn)元。

【臨澤縣煤炭公司】1984年10月成立。有年生產(chǎn)3000噸蜂窩煤的生產(chǎn)線1條。1995年在冊(cè)職工17人，銷(xiāo)售收入101萬(wàn)元，利稅5.4萬(wàn)元。

【肅南裕固族自治縣煤炭公司】1984年成立。轄白銀、大河、馬蹄、祁豐4個(gè)煤炭購(gòu)銷(xiāo)站。1995年在冊(cè)職工47人，煤炭銷(xiāo)售量11.7萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入585.1萬(wàn)元，利稅53.8萬(wàn)元。

【民樂(lè)縣煤炭公司】1984年成立。有年加工蜂窩煤3000噸的生產(chǎn)線1條。1995年有職工3人，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入160萬(wàn)元，利稅9.6萬(wàn)元。

【山丹縣煤炭公司】1984年成立。1991年并入縣礦業(yè)公司。

2．煤價(jià)因各個(gè)時(shí)期的政策、物價(jià)水平不同以及產(chǎn)地、質(zhì)量、運(yùn)輸條件不同等因素，各時(shí)期煤價(jià)的變化亦有較大的差別。1940年，張掖縣馬蓮溝所產(chǎn)混合煤40元／噸，板大口炭為50元／噸。共和國(guó)成立后，政府對(duì)民用煤采取保護(hù)價(jià)格，1955年前后，全區(qū)的煤礦出廠煤價(jià)在7元／噸～15元／噸之間。1961年，九條嶺煤統(tǒng)調(diào)價(jià)為13元／噸，1965年為了解決煤炭經(jīng)營(yíng)虧損的問(wèn)題，噸煤上調(diào)1.5元。1977年，山丹銷(xiāo)往蘭州的原煤為31元／噸，塊煤46元／噸，碴煤35元／噸，

末煤25元／噸。九條嶺煤礦銷(xiāo)往蘭州的原煤為37元／噸，塊煤55元／噸，碴煤42元／噸，末煤30元／噸。1979年5月，國(guó)家對(duì)煤礦的商品煤，平均噸煤出廠價(jià)提高5元。是年，噸煤平均價(jià)格由1953元提高到29.53元，提高率為54.3％。1985年后，煤炭?jī)r(jià)格實(shí)行雙軌制，有國(guó)家定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，并逐步擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)部分。縣營(yíng)以下煤礦雙方協(xié)商定價(jià)，隨行就市，政策靈活，使小煤礦有了生機(jī)，煤價(jià)低于國(guó)營(yíng)大礦20％左右。1986年，《甘肅省市場(chǎng)民用煤價(jià)格補(bǔ)貼辦法》頒布，規(guī)定市場(chǎng)民用煤每噸平均補(bǔ)貼11元。截至1995年底，省撥地區(qū)煤炭?jī)r(jià)格補(bǔ)貼費(fèi)483.3萬(wàn)元。1995年，省營(yíng)煤礦商品煤平均售價(jià)提高到95元／噸，縣營(yíng)煤礦提高到90元／噸，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）營(yíng)煤礦提高到80元／噸。

二、金屬礦采選

（一）黑色金屬開(kāi)采古代已有開(kāi)采。1958年，肅南、臨澤縣的野牛溝、杏樹(shù)溝、西水長(zhǎng)石頭溝、梨園和山丹縣的獨(dú)峰頂、大口子等處露天采挖鐵礦石12.9萬(wàn)噸，1959年開(kāi)采4252噸。因礦石質(zhì)次價(jià)高，調(diào)整期間停產(chǎn)。肅南裕固族自治縣境內(nèi)的鏡鐵山鐵礦（含樺樹(shù)溝、黑溝兩大礦區(qū)），儲(chǔ)量43787.7萬(wàn)噸，含鐵量平均達(dá)30％～40％，為酒泉鋼鐵公司原料基地。1958年始建樺樹(shù)溝礦區(qū)，1970年投產(chǎn)，年產(chǎn)280萬(wàn)噸，為全國(guó)最大坑采礦山之一。黑溝礦區(qū)為露天開(kāi)采，境內(nèi)鐵礦石圈定為14709.2萬(wàn)噸。區(qū)內(nèi)有鉻鐵礦5處，地質(zhì)儲(chǔ)量21萬(wàn)噸，因礦址地處祁連山區(qū)，交通不便，至1995年只有民樂(lè)縣沿山群眾土法開(kāi)采，年產(chǎn)鉻礦375噸左右。

（二）有色金屬開(kāi)采

【銅礦】銅礦開(kāi)采始于周朝，〔隋〕〔唐〕頗盛。1958年初，省重工業(yè)廳在肅南裕固族自治縣建成皂礬溝銅礦，8月下放給肅南裕固族自治縣，當(dāng)年開(kāi)采礦石2000余噸，土法冶煉生產(chǎn)粗銅，翌年停產(chǎn)。1977年由高臺(tái)縣復(fù)建，至1983年開(kāi)采25.47萬(wàn)噸。1985年，肅南裕固族自治縣建成國(guó)有肅南銅礦，以九個(gè)泉、46公里采區(qū)為主，年采7000余噸。1995年采選銅精粉287.8噸。

【沙金】淘金始于唐朝，清朝和〔民國(guó)〕時(shí)期淘金日盛。〔民國(guó)〕15年（1926年），曾在野牛溝挖得2公斤多的大金塊。1943年張掖淘金者達(dá)2000人，年采黃金1000余兩。1958、1971年政府曾組織群眾在紅灣寺、梨樹(shù)溝、鶯落峽、擺浪河等處采淘沙金。1978年，全區(qū)采金點(diǎn)15處，肅南祁青公社洪水壩采金者達(dá)萬(wàn)余人，年采金62.10公斤。1987年地區(qū)成立黃金公司，張掖選礦廠建成黃金、白銀浮選線，是年回收黃金3.66公斤，白銀1273公斤。到1990年黃金選量為13.167公斤，白銀4857.07公斤。1989年，山丹縣與省地質(zhì)礦產(chǎn)局第二地質(zhì)隊(duì)聯(lián)合投資，建成曹家溝金礦，1993年開(kāi)采黃金40公斤。1995年，全區(qū)開(kāi)采入庫(kù)黃金73公斤。

【鉛鋅】1993年，張掖市有色金屬公司承包青海省鉛鋅礦及選礦廠，投資1000余萬(wàn)元，建成5個(gè)礦區(qū)，年開(kāi)采6萬(wàn)噸，日處理礦石200噸。

三、非金屬礦開(kāi)采

【鹽硝】鹽硝開(kāi)采始自〔三國(guó)〕，〔民國(guó)〕時(shí)高臺(tái)縣鹽池堡數(shù)十家以采鹽為業(yè)?！裁駠?guó)〕33年產(chǎn)鹽45782擔(dān)（1擔(dān)50公斤）。1950年高臺(tái)縣鹽池有鹽民150戶、600余人，年產(chǎn)原鹽1.9萬(wàn)噸。1958年創(chuàng)辦國(guó)有高臺(tái)原鹽場(chǎng)，1963年停辦。其后鹽田全部承包給鹽民。1973年，政府對(duì)鹽田統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)冬產(chǎn)硝、夏產(chǎn)鹽的鹽田；開(kāi)發(fā)芒硝資源，建成高臺(tái)縣芒硝礦，年產(chǎn)無(wú)水硝3300噸，后達(dá)5000噸。1985年，高臺(tái)縣政府與核工業(yè)部796礦合資組建高臺(tái)鹽化股份公司，1987年建成芒硝礦、鹽硝礦和元明粉廠、粉精鹽廠，生產(chǎn)原鹽3.49萬(wàn)噸，水硝2.45萬(wàn)噸，無(wú)水硝2.32萬(wàn)噸，八五硝3000噸。自1990年開(kāi)始，對(duì)鹽硝田擴(kuò)建改造，建成4×6米坑鹽田421畝，冷凍硝田483畝，固體硝田137畝，化鹵區(qū)200畝，淡水井6眼。1995年生產(chǎn)原鹽1.5萬(wàn)噸，水硝3300噸，八五硝和無(wú)水硝6000噸，加工粉精鹽8088噸，元明粉35.5噸。

【螢石、氟石】1971年，高臺(tái)縣在合黎北山七壩泉建成縣屬?lài)?guó)營(yíng)螢石礦，占地25419平方米，轄礦點(diǎn)7處，其中已探明3處，儲(chǔ)量114萬(wàn)噸。1988年形成固定資產(chǎn)230萬(wàn)元，機(jī)械總動(dòng)力1205千瓦，年產(chǎn)螢石1.54萬(wàn)噸，產(chǎn)值115.5萬(wàn)元，盈利33.6萬(wàn)元。1995年職工130人，形成固定資產(chǎn)原值229.6萬(wàn)元，主要設(shè)備48臺(tái)（件），生產(chǎn)螢石1.71萬(wàn)噸，完成工業(yè)產(chǎn)值147萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入307.3萬(wàn)元，上繳稅金44.8萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19.4萬(wàn)元。同期新壩、紅崖等4個(gè)鄉(xiāng)辦螢石礦，年開(kāi)采螢石4.5萬(wàn)噸左右。1984年，高臺(tái)縣建成集體所有制螢石選礦廠，年產(chǎn)氟石粉2萬(wàn)噸，產(chǎn)品獲“甘肅省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。螢石、氟石粉除供應(yīng)省內(nèi)外冶金、建材企業(yè)外，還出口日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)家。

【石灰石】明朝已開(kāi)采利用，張掖城包用磚石，曾用石灰15000余石。共和國(guó)成立后，隨著水泥工業(yè)的興起，石灰石開(kāi)采逐年增加。1969年，地區(qū)山丹水泥廠籌建時(shí)，以龍首山區(qū)青石灣為原料基地，年開(kāi)采35萬(wàn)噸左右。1970年大辦小水泥，張掖、臨澤、民樂(lè)、高臺(tái)4縣興建水泥廠，開(kāi)發(fā)酥油口、杏樹(shù)溝、沙嘴口石灰石礦，年開(kāi)采10萬(wàn)噸左右。80年代各水泥廠擴(kuò)建改造，石灰石開(kāi)采量劇增，到1985年水泥用量達(dá)18萬(wàn)噸；期間還先后開(kāi)發(fā)海潮壩、大、小肋巴、內(nèi)蒙阿右旗干澇池等石灰石礦。1990～1995年，年采量增至40萬(wàn)～60萬(wàn)噸；全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和個(gè)體辦燒制石灰量大增，石灰石開(kāi)采量在80萬(wàn)噸以上。肅南裕固族自治縣祁文鄉(xiāng)西溝石灰石礦，是酒泉鋼鐵公司的原料基地，1971年建成投產(chǎn)，年采量160萬(wàn)噸。

【石膏】境內(nèi)儲(chǔ)量11472萬(wàn)噸。臨澤北山、張掖平山湖石膏礦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及個(gè)體開(kāi)辦。1985年開(kāi)采4萬(wàn)噸左右。1990年后，年采量增至40萬(wàn)噸以上。

【黏土】是普通燒結(jié)磚、瓦的主要原料。1990年以來(lái)全區(qū)年產(chǎn)紅磚約5億塊，采黏土200萬(wàn)噸。

【陶土】新石器時(shí)期，山丹境內(nèi)就已制陶為皿。1954年有40個(gè)陶瓷專(zhuān)業(yè)戶，144人組成10個(gè)廠家，開(kāi)采耐火黏土，燒制陶瓷、建筑裝修材料及其他生活用品等。1958年建成國(guó)營(yíng)山丹陶瓷廠。1995年采陶土生產(chǎn)日用陶瓷28萬(wàn)件，釉面磚2.12萬(wàn)平方米。

【高嶺土】俗稱(chēng)“瓷土”，因盛產(chǎn)于瓷都景德鎮(zhèn)的高嶺而得名。系高嶺石及其近似礦物與其他雜質(zhì)的混合物。張掖的此土則為煤的共生礦，具有質(zhì)軟、滑膩、吸水、可塑、耐火等特性，是重要的陶瓷原料和耐火材料，加工后可廣泛應(yīng)用于石油、化工、冶金、建材等行業(yè)。山丹境內(nèi)的高嶺土由地區(qū)東水泉煤礦開(kāi)采加工，年采量3萬(wàn)噸。其他礦種已開(kāi)發(fā)利用的還有磷、鎢、蛭石、石棉、鉻、花崗石、石英砂等，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或個(gè)體開(kāi)采。