為了加強(qiáng)市政消火栓的規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)督管理，確保滅火救災(zāi)用水，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全，市應(yīng)急管理局會(huì)同市消防救援支隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《甘肅省消防條例》《甘肅省市政消火栓管理辦法》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《張掖市市政消火栓管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。現(xiàn)將《辦法》全文公布，公開征求社會(huì)各界意見建議，歡迎各有關(guān)單位、個(gè)人提出修改意見和建議。修改意見和建議請(qǐng)于2025年12月24日前通過(guò)以下方式反饋：

一、郵寄地址：張掖市甘州區(qū)濱河新區(qū)發(fā)展大道中央商務(wù)廣場(chǎng)東側(cè)張掖市司法局政府法律事務(wù)科王琳收，郵政編碼：734000。信封上注明“征求意見反饋”字樣；

二、電子郵件：zysflf＠163．com；

三、聯(lián)系電話：0936—5992767。

附：張掖市市政消火栓管理辦法（送審稿）

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????????????????????????????????????????????????????????????2025年12月10日

張掖市市政消火栓管理辦法

第一條為了加強(qiáng)市政消火栓的規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)督管理，確保滅火救災(zāi)用水，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《甘肅省消防條例》和《甘肅省市政消火栓管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)和管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條本辦法所稱市政消火栓，是指市政道路配建的與市政供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的，專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政消火栓規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)等管理工作，建立健全市政消火栓管理工作機(jī)制，研究解決市政消火栓管理工作中的重大問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施，做好市政消火栓管理相關(guān)工作。

村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好消防安全網(wǎng)格化管理工作，引導(dǎo)村（居）民自覺遵守市政消火栓的管理要求。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)劃將市政消火栓建設(shè)納入年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃統(tǒng)籌實(shí)施，督促建設(shè)單位在新建、改建、擴(kuò)建市政道路時(shí)按照有關(guān)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)市政消火栓，并及時(shí)將市政消火栓設(shè)置分布、數(shù)量、地點(diǎn)、規(guī)格、編號(hào)等情況書面告知供水單位（企業(yè)）和消防救援機(jī)構(gòu)。

消防救援機(jī)構(gòu)是市政消火栓的使用主體，負(fù)責(zé)對(duì)市政消火栓進(jìn)行抽查、測(cè)試等工作，發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞、部件缺失、水壓水量不足等問(wèn)題，及時(shí)通知維護(hù)管理單位維修并抄告所在地供水行政主管部門，對(duì)市政消火栓的維護(hù)向相關(guān)部門提出專業(yè)意見和建議。

自然資源和規(guī)劃主管部門在國(guó)土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃編制和市政道路的地下附屬管線建設(shè)規(guī)劃審批中，應(yīng)當(dāng)落實(shí)市政消火栓的相關(guān)內(nèi)容。

發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將市政消火栓建設(shè)工作列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，并在辦理項(xiàng)目審批手續(xù)時(shí)嚴(yán)格審查項(xiàng)目可行性報(bào)告，明確市政消火栓建設(shè)要求。在市政道路工程初步設(shè)計(jì)及概算審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查市政消火栓相關(guān)情況，將市政消火栓建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入市政道路建設(shè)概算。

城市供水主管部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)城市供水單位（企業(yè)）做好市政消火栓的供水和維護(hù)管理工作，確保市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)落實(shí)。

城市供水單位（企業(yè)）要做好市政消火栓的供水和維護(hù)管理工作，確保市政消火栓的建設(shè)和維護(hù)保養(yǎng)落實(shí)。

應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督、水行政管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)共同做好消火栓的管理工作。

第五條城市市政消火栓應(yīng)與城市市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。

城市市政消火栓的布局、定點(diǎn)及安裝標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

新建、改建城市道路和公共供水管道的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，應(yīng)包括市政消火栓規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。在原有的城市公共供水管道上新設(shè)市政消火栓，應(yīng)征詢消防救援機(jī)構(gòu)的意見。

已建城市道路未設(shè)置市政消火栓或者設(shè)置的市政消火栓不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織補(bǔ)建或者技術(shù)改造。

第六條市政消火栓采用地下室消火栓，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。因特殊情況需要采用地上式消火栓或者消防水鶴的，應(yīng)當(dāng)做好防凍措施。

鼓勵(lì)在商業(yè)密集區(qū)、古建筑保護(hù)群、消防車無(wú)法通行的區(qū)域和建筑耐火等級(jí)低、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的區(qū)域，高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓。

市政消火栓的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

市政消火栓建成后，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織有關(guān)單位驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，交由城市供水單位（企業(yè)）統(tǒng)一管理。

因道路改建、擴(kuò)建或者舊城改造等原因確需拆除、遷移市政消火栓或者影響市政消火栓使用的，有關(guān)審批部門在批準(zhǔn)該項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)書面告知消防救援機(jī)構(gòu)。因工程建設(shè)等原因損壞或者拆除市政消火栓，其修復(fù)費(fèi)用由損壞、拆除單位承擔(dān)。

第七條市政消火栓的安裝、維修費(fèi)用列入市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，在城市建設(shè)資金中列支。

市政消火栓的滅火用水計(jì)入供水企業(yè)產(chǎn)銷差率。

第八條市政消火栓不得用于與消防和搶險(xiǎn)救援工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等確需臨時(shí)使用市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)取得城市供水單位（企業(yè)）的臨時(shí)使用證明，并按照臨時(shí)使用證明規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，在指定的裝有水表的市政消火栓上取水，并按實(shí)際用量交納水費(fèi)。

第九條消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞、缺失或者無(wú)法正常使用的，及時(shí)通知城市供水單位（企業(yè)）維修或者補(bǔ)裝，并抄告相關(guān)主管部門；發(fā)現(xiàn)市政消火栓建設(shè)不符合消防安全要求或者存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，按照規(guī)定及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。

接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

公民、法人和其他組織均有保護(hù)市政消火栓完好的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞、跑涌水時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告城市供水單位（企業(yè)）維修。對(duì)破壞、損害市政消火栓的行為，有權(quán)制止和檢舉。

城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)督促城市供水單位（企業(yè)）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定做好下列工作：

（一）每年不少于兩次定期檢查和保養(yǎng)，重大節(jié)假日和重大活動(dòng)期間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門檢查，確保市政消火栓完好有效；

（二）向社會(huì)公布故障報(bào)修電話；

（三）發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞、缺失或者無(wú)法正常使用的，及時(shí)組織開展維修或者補(bǔ)裝；

（四）建立包含供水管網(wǎng)分布、管徑、水壓、流量等基本信息在內(nèi)的市政消火栓技術(shù)資料和市政消火栓檢查、維修、保養(yǎng)等臺(tái)賬；

（五）建立與轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)的信息共享機(jī)制，具備條件的可以將市政消火栓相關(guān)信息實(shí)時(shí)共享給轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家規(guī)定的其他要求。

第十條相關(guān)部門在劃定道路兩側(cè)停車位時(shí)，應(yīng)當(dāng)避開市政消火栓。對(duì)在市政消火栓旁邊違規(guī)停放的機(jī)動(dòng)車，影響市政消火栓正常使用的，由公安交管部門依法進(jìn)行處理。

第十一條禁止下列危害市政消火栓的行為：

（一）擅自開啟市政消火栓；

（二）埋壓、圈占市政消火栓；

（三）損壞、盜竊市政消火栓及其附屬設(shè)施；

（四）在市政消火栓周圍堆放物料或修建妨礙滅火取水的建（構(gòu)）筑物；

（五）妨礙滅火取水或損害市政消火栓的其他行為。

第十二條嚴(yán)禁埋壓、圈占市政消火栓，或者在市政消火栓周圍堆放物料、修建建（構(gòu)）筑物。妨礙滅火取水的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并由相關(guān)部門按照《中華人民共和國(guó)消防法》進(jìn)行處罰。

第十三條損毀、盜竊市政消火栓，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

不履行市政消火栓建設(shè)維護(hù)管理職責(zé)，導(dǎo)致滅火救援不力、造成較大以上火災(zāi)事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條對(duì)無(wú)市政供水管網(wǎng)的農(nóng)村，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防水源建設(shè)，具備集中給水管網(wǎng)條件的，按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置消火栓。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。