為深化司法行政機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)協(xié)同配合，健全社區(qū)矯正全鏈條工作體系，防范脫管漏管及重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)，近日，張掖市司法局、張掖市公安局依據(jù)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地工作實(shí)際，聯(lián)合制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正工作協(xié)作配合機(jī)制》（以下簡稱《機(jī)制》）。該《機(jī)制》的出臺，標(biāo)志著張掖市社區(qū)矯正工作跨部門銜接邁入標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、閉環(huán)化新階段，為提升非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行質(zhì)效提供了堅(jiān)實(shí)制度支撐。

《機(jī)制》堅(jiān)持依法協(xié)同、精準(zhǔn)管控、高效聯(lián)動的原則，系統(tǒng)構(gòu)建了“信息共享、文書交換、入矯對接、失聯(lián)查找、違法處置、解矯閉環(huán)”六大核心協(xié)作體系，明確了縣（區(qū)）司法局與公安機(jī)關(guān)的職能分工，實(shí)現(xiàn)全程可追溯、責(zé)任可落實(shí)。信息共享精準(zhǔn)高效，社區(qū)矯正對象信息及動態(tài)矯正情況同步納入公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員庫并提供軌跡支撐，查詢事項(xiàng)3日內(nèi)反饋；文書交換閉環(huán)運(yùn)行，依據(jù)公安機(jī)關(guān)調(diào)查評估、交付執(zhí)行等材料按時完成評估、出具接收回執(zhí)，處置建議與結(jié)果反饋5日內(nèi)辦結(jié)；入矯解矯無縫對接，及時報(bào)備對象信息及解矯情況，公安機(jī)關(guān)同步開展核查、風(fēng)險(xiǎn)評估與安置幫教銜接，“見檔不見人”情形7日內(nèi)反饋查找結(jié)果。

《機(jī)制》針對失聯(lián)查找與重新違法犯罪處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化協(xié)作合力：縣（區(qū)）司法局、受委托司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象失聯(lián)48小時查找未果即申請協(xié)助，公安機(jī)關(guān)接函后即刻追查；對涉嫌違法犯罪的社區(qū)矯正對象，24小時內(nèi)通知執(zhí)行地縣（區(qū)）司法局，治安違法處罰決定同步抄送、刑事立案3日內(nèi)通報(bào)，形成執(zhí)法司法聯(lián)動合力。

《機(jī)制》專門建立聯(lián)席會議與聯(lián)合督查雙軌制度，持續(xù)鞏固“零縫隙”協(xié)作成效。每半年組織兩部門開展專項(xiàng)聯(lián)合檢查，聚焦文書流轉(zhuǎn)效率、信息共享通暢度等核心堵點(diǎn)問題靶向施策、精準(zhǔn)破解，以常態(tài)化督導(dǎo)壓實(shí)各方責(zé)任，推動跨部門協(xié)作流程閉環(huán)落實(shí)、落地見效。

《機(jī)制》的頒布實(shí)施，有效解決了基層社區(qū)矯正工作中跨部門銜接“流程不清晰、責(zé)任不明確、配合不順暢”的現(xiàn)實(shí)難題，讓協(xié)作配合有章可循、有據(jù)可依，極大提升了監(jiān)管效能與教育幫扶實(shí)效。這既是張掖市推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)、創(chuàng)新社會治理的有益探索，也為全省社區(qū)矯正工作與公安機(jī)關(guān)無縫銜接提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對推動平安張掖、法治張掖建設(shè)具有重要意義。下一步，兩部門將加強(qiáng)《機(jī)制》貫徹落實(shí)與效果評估，持續(xù)優(yōu)化協(xié)作流程，凝聚社區(qū)矯正工作合力。