“現(xiàn)在每個(gè)月能領(lǐng)到245元，比2021年多了將近100元，日子越過越踏實(shí)!”甘州區(qū)梁家墩鎮(zhèn)劉家溝村的劉大爺說起養(yǎng)老金的變化，臉上漾開了笑容。這份實(shí)實(shí)在在的獲得感，源于“十四五”以來張掖市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的持續(xù)提升，也離不開社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)扎實(shí)、細(xì)致而創(chuàng)新的工作舉措，如同一束溫暖的陽(yáng)光，照進(jìn)了千家萬(wàn)戶的日常生活。

五年來，張掖市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，推動(dòng)保障體系從“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋、待遇穩(wěn)步增、服務(wù)更便捷”邁進(jìn)，交出了一份溫暖而厚重的民生答卷。

數(shù)字背后，是民生的溫度，也是改革的成效。2021年，我市城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金為142元;到“十四五”末，已穩(wěn)步增長(zhǎng)至242元。這背后，是城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的認(rèn)真落實(shí)，是各級(jí)政府持續(xù)加大投入，尤其是縣級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)顯著上調(diào)——肅南縣更是達(dá)到每月175元，充分體現(xiàn)了制度對(duì)老年人福祉的堅(jiān)實(shí)保障。

為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，我市建立起規(guī)范高效的發(fā)放流程和全方位保障機(jī)制。在“按時(shí)”上，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放時(shí)間表，依托社銀平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)待遇核定、資金撥付、銀行發(fā)放等環(huán)節(jié)無縫銜接，確保每月養(yǎng)老金在規(guī)定日期前精準(zhǔn)到賬。在“足額”上，強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政資金保障，按時(shí)足額劃撥基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼，扎實(shí)做好個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)工作，確保待遇核算準(zhǔn)確無誤。

圍繞“應(yīng)保盡保”，張掖市構(gòu)建起“線上+線下”全方位宣傳體系。通過村社廣播、宣傳欄、新媒體平臺(tái)等多種載體，結(jié)合干部下沉講解、面對(duì)面宣傳，顯著提高了群眾政策知曉率和參保意愿。民樂縣針對(duì)新就業(yè)形態(tài)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，秉持“先算清賬，再解民憂”的原則，根據(jù)群眾性別、年齡、累計(jì)繳費(fèi)年限等實(shí)際情況，面對(duì)面算清養(yǎng)老賬，“一對(duì)一”量身定制參保繳費(fèi)計(jì)劃，讓群眾對(duì)養(yǎng)老待遇清晰可感，切實(shí)增強(qiáng)參保的主動(dòng)性與信心。截至2025年11月，全市參保人數(shù)達(dá)66.6萬(wàn)人，參保率保持高位。

對(duì)低保對(duì)象、特困人員等困難群體，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)代繳政策，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)標(biāo)識(shí)、100%代繳。年內(nèi)已為12.09萬(wàn)人代繳保費(fèi)571.33萬(wàn)元，牢牢兜住民生底線。同時(shí)，通過宣傳“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”，近萬(wàn)名群眾主動(dòng)提檔補(bǔ)繳，累計(jì)金額超1.14億元，個(gè)人賬戶積累穩(wěn)步增強(qiáng)。積極推動(dòng)“集體補(bǔ)助”試點(diǎn)，肅南縣、甘州區(qū)等地率先探索，由試點(diǎn)村為參保村民投入補(bǔ)助資金，讓村民實(shí)實(shí)在在共享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，有效激發(fā)了參保續(xù)保的內(nèi)生動(dòng)力。

在提升待遇的同時(shí)，張掖市持續(xù)推動(dòng)社保服務(wù)向基層延伸、向智慧化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建起“線上便捷、線下貼心、全程無憂”的服務(wù)新格局，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。依托全省統(tǒng)一社保信息系統(tǒng)，我市全面推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦”。參保群眾通過甘肅人社公共服務(wù)平臺(tái)、微信小程序等線上渠道，可隨時(shí)查詢個(gè)人賬戶、辦理繳費(fèi)、測(cè)算待遇，實(shí)現(xiàn)“指尖上的社保”。

針對(duì)基層經(jīng)辦力量薄弱問題，我市推動(dòng)服務(wù)重心下移，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)基層工作人員開展常態(tài)化、精準(zhǔn)化培訓(xùn)，確保其“懂政策、熟流程、會(huì)系統(tǒng)、優(yōu)服務(wù)”。山丹縣編印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦應(yīng)知應(yīng)會(huì)操作手冊(cè)》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。深化與金融機(jī)構(gòu)合作，將社保服務(wù)嵌入銀行網(wǎng)點(diǎn)，全市已打造126個(gè)社銀合作服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，群眾可就近辦理參保登記、權(quán)益查詢、資格認(rèn)證、社?？I(yè)務(wù)等，享受“社保+金融”一站式服務(wù)，構(gòu)建起“城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里”的社保便民服務(wù)圈。

高臺(tái)縣創(chuàng)新構(gòu)建“靜默認(rèn)證為主、自助認(rèn)證為輔、社會(huì)化服務(wù)兜底”的認(rèn)證新體系，通過整合戶籍、醫(yī)療、體檢等數(shù)據(jù)，自動(dòng)完成生存狀態(tài)核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“零打擾”認(rèn)證，2025年該縣大數(shù)據(jù)靜默認(rèn)證比例達(dá)90.2%。對(duì)無法通過靜默認(rèn)證的人員，引導(dǎo)其通過手機(jī)“刷臉”自助認(rèn)證。對(duì)高齡、孤寡、臥床等特殊群體，工作人員主動(dòng)上門服務(wù)，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，確保不漏一人。截至目前，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證率達(dá)97.62%，既筑牢了基金安全屏障，也讓服務(wù)更有溫度。

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)守基金安全底線，構(gòu)建“人防、制防、技防、群防”協(xié)同的監(jiān)管體系。制度方面，健全內(nèi)控制度，明確崗位職責(zé)，實(shí)行關(guān)鍵崗位分離與定期輪崗，形成相互制約、操作規(guī)范的業(yè)務(wù)閉環(huán)。完善基金財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，確?；饘？顚Ｓ?、獨(dú)立核算。建立常態(tài)化警示教育與風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，從源頭防范經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，公開監(jiān)督電話與舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督，營(yíng)造全社會(huì)共同維護(hù)基金安全的良好氛圍。

科技方面，依托社銀平臺(tái)推行線上發(fā)放，實(shí)現(xiàn)待遇數(shù)據(jù)在銀行與社保系統(tǒng)間閉環(huán)流轉(zhuǎn)，防控人為篡改與數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用數(shù)據(jù)分析，建立“六比對(duì)一報(bào)告”工作機(jī)制，強(qiáng)化與公安、民政、司法等部門數(shù)據(jù)共享，精準(zhǔn)核查疑點(diǎn)信息。同時(shí)委托銀行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)基金支出異動(dòng)，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。通過制度與科技的深度融合，持續(xù)筑牢基金安全防線，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金平穩(wěn)健康運(yùn)行，為制度可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十四五”期間，我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系持續(xù)完善，保障更牢靠，服務(wù)更貼心，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。下一步，我市將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步拓寬籌資渠道，優(yōu)化繳費(fèi)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化基金監(jiān)管，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)更加公平、更可持續(xù)、更高質(zhì)量發(fā)展，努力繪就“老有頤養(yǎng)”的美好圖景，讓每一位老年人都能安享幸福晚年。(張孝鑫)