民樂縣南豐鎮(zhèn)炒面莊村位于祁連山腹地，緊鄰國家4A級(jí)旅游景區(qū)扁都口，嵌入國道227線、張汶高速“兩線一口”旅游帶核心區(qū)域，坐擁得天獨(dú)厚的區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì)。該村曾是一個(gè)以傳統(tǒng)農(nóng)耕為主的小村莊，主要種植青稞、豆類和油菜等作物。近年來，乘著鄉(xiāng)村振興政策東風(fēng)，村黨支部主動(dòng)作為、精準(zhǔn)施策，積極探索村集體經(jīng)濟(jì)和群眾共富新路徑，走出“文旅融合＋產(chǎn)業(yè)振興”的特色發(fā)展道路。通過深度挖掘本地優(yōu)質(zhì)的自然資源和文化遺產(chǎn)，重點(diǎn)培育休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，逐步構(gòu)建起“特色種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游”三輪驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2024年，村集體經(jīng)濟(jì)收入成功突破30萬元大關(guān)，昔日的傳統(tǒng)農(nóng)耕村落已華麗蝶變?yōu)?/span>現(xiàn)代化鄉(xiāng)村旅游目的地。

一、主要發(fā)展舉措

（一）拓展多元空間，盤活鄉(xiāng)村資源。炒面莊村著眼塑造“田園民樂”品牌，依托沿山冷涼氣候優(yōu)勢(shì)和小雜糧等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，深入拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“六個(gè)空間”，全面激活鄉(xiāng)村資源潛力。盤活物理空間，讓資產(chǎn)“活”起來。通過公司化運(yùn)營改革，將閑置校舍改造為集原料存儲(chǔ)、加工、包裝于一體的現(xiàn)代化糧油加工基地，不僅解決了生產(chǎn)場(chǎng)地問題，更讓沉睡的集體資產(chǎn)重新煥發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)了“一地多用”綜合效益。提升技術(shù)空間，讓品質(zhì)“優(yōu)”起來。定期邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)下沉指導(dǎo)，篩選推廣青稞品種2個(gè)、豆類品種5個(gè)、油菜品種2個(gè)。積極開展“三品一標(biāo)”中藥材GAP、特色農(nóng)產(chǎn)品原生態(tài)產(chǎn)地認(rèn)證等工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“原料本地產(chǎn)、加工自己管”的品質(zhì)管控模式。延伸產(chǎn)業(yè)鏈空間，讓價(jià)值“漲”起來。重點(diǎn)打造氐池有機(jī)雜糧加工產(chǎn)業(yè)園，開發(fā)青稞面、糝子面等5類特色產(chǎn)品、8種規(guī)格單品。通過精深加工，農(nóng)產(chǎn)品利潤總體提高37％，其中雜糧利潤空間增長達(dá)200％，顯著提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入。

（二）農(nóng)旅深度融合，豐富體驗(yàn)業(yè)態(tài)。緊扣“農(nóng)旅融合”主線，充分依托毗鄰扁都口景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以打造多元體驗(yàn)場(chǎng)景為抓手，推動(dòng)農(nóng)旅融合縱深發(fā)展。打造觀光帶，提升吸引力。沿國道“227線”種植油菜花海4000畝，打造“金色田園·魅力民樂”“甘肅·民樂”“迎賓笑臉”等大地藝術(shù)景觀，形成集觀光攝影、花卉科普與休閑游憩于一體的觀光游覽區(qū)。發(fā)展民俗體驗(yàn)，提升保障力。結(jié)合扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展配套服務(wù)業(yè)，開設(shè)農(nóng)家樂、家庭民宿賓館，打造民俗文化、農(nóng)事體驗(yàn)、戶外營地、跑馬場(chǎng)等特色體驗(yàn)項(xiàng)目，讓游客在游山玩水的同時(shí)，享受到吃、住、行、游、娛、購一條龍服務(wù)，深度感受鄉(xiāng)村煙火氣。開發(fā)紅色資源，提升感召力。收集挖掘民間關(guān)于西路軍14團(tuán)兵出扁都口、駐扎炒面莊后解放民樂的事跡，通過“走征戰(zhàn)路、承英烈志、塑信仰魂”等系列活動(dòng)，讓游客在沉浸式參觀中感悟紅色歷史、傳承紅色基因，實(shí)現(xiàn)紅色教育與旅游體驗(yàn)的有機(jī)融合。

（三）強(qiáng)化品牌賦能，提升競爭實(shí)力。村黨支部深耕品牌強(qiáng)農(nóng)之路，以商標(biāo)創(chuàng)建、多元營銷、節(jié)慶引流為抓手，全面打響本地農(nóng)特產(chǎn)品與旅游品牌，顯著提升市場(chǎng)核心競爭力。自主品牌創(chuàng)建，筑牢發(fā)展根基。成功注冊(cè)“氐池”商標(biāo)，積極申報(bào)“甘味”品牌體系，借助區(qū)域知名品牌背書放大產(chǎn)品影響力；同時(shí)，精心打磨雜糧、菜籽油等產(chǎn)品包裝，融入鄉(xiāng)村文化元素與地域特色，既提升產(chǎn)品“顏值”，更增強(qiáng)市場(chǎng)辨識(shí)度與吸引力。多元營銷推廣，拓寬產(chǎn)品銷路。構(gòu)建“線上＋線下”融合營銷矩陣，常態(tài)化開展直播帶貨、產(chǎn)地直銷、商超對(duì)接、電商平臺(tái)入駐等促銷活動(dòng)，打破地域銷售壁壘。目前，有機(jī)雜糧、高原菜籽油等特色產(chǎn)品成功入駐京東民樂特產(chǎn)館并遠(yuǎn)銷省外，品牌價(jià)值與市場(chǎng)效益持續(xù)攀升。節(jié)慶活動(dòng)引流，激活消費(fèi)潛力。整合縣域文化旅游資源，季節(jié)性開展油菜花節(jié)、徒步登山、“冰雪嘉年華”等節(jié)會(huì)活動(dòng)，結(jié)合扁都口篝火晚會(huì)，推出張騫出使西域、隋煬帝西巡等歷史情景劇，以“節(jié)會(huì)＋文化＋體驗(yàn)”模式集聚人氣，實(shí)現(xiàn)“以節(jié)引流、以節(jié)促銷、以節(jié)興村”的良性循環(huán)，讓品牌影響力轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在收益。

（四）政策體系保障，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。民樂縣聚焦炒面莊村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建全方位、多層次政策支持體系，為村莊轉(zhuǎn)型筑牢堅(jiān)實(shí)根基。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，錨定發(fā)展方向。聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制《民樂縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，以科學(xué)規(guī)劃明確發(fā)展定位、空間布局與重點(diǎn)任務(wù)，確保鄉(xiāng)村旅游發(fā)展既具戰(zhàn)略性前瞻，又有科學(xué)性支撐和可操作性落地，為炒面莊村文旅融合與產(chǎn)業(yè)振興畫好“施工圖”。加大資金支持，注入強(qiáng)勁動(dòng)能。累計(jì)整合省市縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金5000余萬元，兌現(xiàn)省市縣各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬元，統(tǒng)籌調(diào)配鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育專項(xiàng)資金1億元，形成“整合資金＋獎(jiǎng)補(bǔ)資金＋專項(xiàng)資金”的多元投入格局，為村莊基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、品牌培育推廣提供充足資金保障。完善設(shè)施配套，筑牢承載根基。聚焦交通與旅游服務(wù)短板，在重要交通節(jié)點(diǎn)建成旅游集散中心2處、高速公路旅游服務(wù)區(qū)2處、旅游驛站1處；串聯(lián)超越智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、濱河酒文化產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代絲路田園綜合體等重點(diǎn)文旅節(jié)點(diǎn)，升級(jí)打造最美國道“227線”精品旅游動(dòng)線，全面提升旅游通達(dá)性與服務(wù)承載力，讓政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二、運(yùn)營模式與機(jī)制創(chuàng)新

炒面莊村大膽探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，構(gòu)建起獨(dú)具特色、高效協(xié)同的運(yùn)營機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)振興注入持久活力。構(gòu)建“黨支部＋龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”聯(lián)動(dòng)機(jī)制：村黨支部牽頭創(chuàng)辦張掖市氐池農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，串聯(lián)合作社與農(nóng)戶形成發(fā)展合力，推動(dòng)村級(jí)有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè)從“單打獨(dú)斗”向“抱團(tuán)發(fā)展”轉(zhuǎn)型，精準(zhǔn)銜接千家萬戶“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化“大市場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共贏。深化村集體經(jīng)濟(jì)公司化改革：持續(xù)推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)公司化運(yùn)營改革，通過整合資金資源、盤活閑置資產(chǎn)、優(yōu)化運(yùn)營管理等舉措，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶節(jié)本、集體創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)增效的發(fā)展目標(biāo)。推進(jìn)多元主體合作：與三堡鎮(zhèn)百年手工掛面等企業(yè)合作，加快雜糧掛面、青稞面掛面等研發(fā)進(jìn)度，不斷滿足市場(chǎng)多樣化需求。吸納周邊群眾入駐經(jīng)商，形成“景區(qū)帶動(dòng)群眾增收、民俗文化豐富景區(qū)內(nèi)涵”的雙向賦能良性發(fā)展格局。

三、發(fā)展成效與綜合效益

炒面莊村以集體經(jīng)濟(jì)公司化運(yùn)營改革為主線，通過資源盤活、空間拓展、產(chǎn)業(yè)融合的多元發(fā)力，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得全方位、突破性成效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、文化的多維躍升。經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)攀升。2024年村集體經(jīng)濟(jì)收入突破30萬元，預(yù)計(jì)2025年村辦企業(yè)效益可達(dá)40萬元左右。通過農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，農(nóng)產(chǎn)品總利潤提高37％左右，雜糧利潤空間增長達(dá)200％，實(shí)現(xiàn)集體增收與農(nóng)戶致富的雙向共贏。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。徹底告別單一傳統(tǒng)農(nóng)耕模式，實(shí)現(xiàn)向一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。目前，公司年生產(chǎn)有機(jī)雜糧產(chǎn)品50噸、食用菜籽油20噸，同時(shí)帶動(dòng)全鎮(zhèn)雜糧種植面積達(dá)到1.88萬畝、油料面積4000畝，構(gòu)建起“種植＋加工＋消費(fèi)”的完整產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。就業(yè)渠道不斷拓寬。村辦企業(yè)可吸納10余名群眾穩(wěn)定就業(yè)，同時(shí)，通過發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、旅游服務(wù)等，帶動(dòng)更多周邊群眾在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)，既解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，更拓寬了群眾增收路徑。文化傳承煥發(fā)生機(jī)。開展秦腔社火展演、文化惠民系列演出等活動(dòng)200余場(chǎng)次，通過傳承民樂頂碗舞、四家武術(shù)等非遺項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，讓鄉(xiāng)村既有“煙火氣”更有“文化味”，實(shí)現(xiàn)精神文明與物質(zhì)文明協(xié)同發(fā)展。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示與推廣價(jià)值

炒面莊村深化村集體經(jīng)濟(jì)公司化運(yùn)營改革，推動(dòng)一二三產(chǎn)深度融合，打造聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“共富平臺(tái)”的主要經(jīng)驗(yàn)可總結(jié)為以下幾點(diǎn)：黨建引領(lǐng)是根本。通過建立“黨組織＋公司＋基地＋農(nóng)戶”共富模式，以黨建引領(lǐng)村集體公司實(shí)體運(yùn)行，形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保改革方向正確、措施有力。資源盤活是關(guān)鍵。立足村集體經(jīng)濟(jì)薄弱實(shí)際，通過盤活閑置校舍等沉睡資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”，解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的場(chǎng)地和資金難題，形成自我發(fā)展、自我積累的良性循環(huán)。產(chǎn)業(yè)鏈延伸是核心。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)從“賣原料”向“賣產(chǎn)品”“賣體驗(yàn)”轉(zhuǎn)變，大幅提高農(nóng)業(yè)附加值。品牌建設(shè)是抓手。通過創(chuàng)建“氐池”品牌，提升產(chǎn)品包裝，融入“甘味”品牌體系，實(shí)現(xiàn)了從“土特產(chǎn)”向“精品商品”的轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)競爭力明顯增強(qiáng)。政策集成是保障。民樂縣通過規(guī)劃引領(lǐng)、資金支持、設(shè)施完善等系列政策措施，形成支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策合力，為炒面莊村發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

民樂縣炒面莊村以“文旅融合＋產(chǎn)業(yè)振興”為核心路徑，以拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六個(gè)空間”為抓手，以村集體經(jīng)濟(jì)公司化運(yùn)營改革為內(nèi)生動(dòng)力，成功實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)耕村落向“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”現(xiàn)代化鄉(xiāng)村的華麗蝶變，為縣域鄉(xiāng)村振興提供了可復(fù)制、可推廣的“炒面莊樣本”。下一步，民樂縣將全面推廣復(fù)制其成熟經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，深化村集體經(jīng)濟(jì)公司化運(yùn)營改革，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，持續(xù)增強(qiáng)帶動(dòng)效應(yīng)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體躍升，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。