2024年，我委堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想、關(guān)于宗教工作的重要論述精神，堅決貫徹落實關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，強化法治引領(lǐng)和保障，不斷提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，積極穩(wěn)妥處理宗教領(lǐng)域矛盾和問題，推動法治政府建設(shè)取得新成效。

一、堅持政治引領(lǐng)，扛牢法治之責(zé)

（一）推動政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”、干部集中學(xué)習(xí)重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、黨建述職評議考核和干部年度考核，落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展的工作成效。黨組會議、理論學(xué)習(xí)中心組會議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國民族團結(jié)進步表彰大會上的重要講話和視察甘肅重要講話重要指示精神，深刻領(lǐng)會內(nèi)涵要求，制定下發(fā)任務(wù)清單，對學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作作出具體部署。

（二）推動法律法規(guī)學(xué)習(xí)經(jīng)?；?。持續(xù)推動《中華人民共和國憲法》《中國共產(chǎn)黨章程》和《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)及配套規(guī)章等重點內(nèi)容學(xué)習(xí)，充分利用“法治教育網(wǎng)”“法宣在線”等平臺，開展在線法治專題學(xué)習(xí)，切實提高黨員、干部運用法治方式管理民族宗教事務(wù)的能力和水平，教育引導(dǎo)各族群眾正確行使權(quán)利、積極履行義務(wù)，增強維護國家安全的自覺性，做到自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

（三）推動法治宣傳教育長效化。堅持自覺在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下謀劃推動民族宗教工作，推動市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作（民族宗教工作）領(lǐng)導(dǎo)小組與民委委員制度相互配合、一體推進，制定出臺《“一把手談鑄牢中華民族共同體意識”主題宣傳活動方案》等文件，統(tǒng)籌指導(dǎo)各縣區(qū)把準政策、抓好落實；制定實施民族團結(jié)進步創(chuàng)建新指標(biāo)體系，將加強法治宣傳教育、推動民族工作法治化的要求納入其中，充分發(fā)揮“指揮棒”作用，引導(dǎo)各地在開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作中積極開展法治宣傳教育。

二、堅持依法執(zhí)政，突出法治之眾

（一）強化法治建設(shè)主體責(zé)任。認真落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》要求，將法治政府建設(shè)工作作為“一把手”工程，納入黨組重要議事日程，通過制定下發(fā)民族宗教工作要點、法治政府建設(shè)工作要點，召開市民委委員全體會議暨全市民族宗教局長會議，對法治建設(shè)工作進行系統(tǒng)安排部署，及時研究解決重大問題，督促落實重點任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹立依法決策意識，堅持召開委黨組會議研究討論重大決策事項，嚴格遵循科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則，嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。

（二）加強行政執(zhí)法資格管理工作。積極配合司法部門開展全省行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試和“兩證”換發(fā)工作，完成單位行政執(zhí)法主體資格證換發(fā)工作，單位10名同志取得執(zhí)法資格，3名同志報名參加法律資格考試。嚴格依法依規(guī)決策，常年聘請法律顧問1人，定期開展法治培訓(xùn)，進一步提升機關(guān)干部的法治素養(yǎng)和法治實踐能力。

（三）嚴格規(guī)范性文件備案審查。嚴格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度，定期對現(xiàn)有民族、宗教工作方面的規(guī)范性文件進行全面清理核查，保證規(guī)范性文件合法、合理、科學(xué)。探索建立定期評估和清理機制，對不適應(yīng)依法管理民族、宗教事務(wù)需要，以及因上位法制定、修改、廢止導(dǎo)致法律依據(jù)變更或喪失的規(guī)范性文件及時修改和清理。

（四）全面主動落實政務(wù)公開。常態(tài)化做好法定主動公開內(nèi)容發(fā)布，按時發(fā)布政府信息公開工作年度報告；及時發(fā)布民族宗教工作政策文件；按要求及時公開委機關(guān)預(yù)決算、提案建議答復(fù)等信息。聚焦民族宗教工作及時發(fā)布信息，向省市主流媒體推送特色亮點宣傳稿件357條，其中：《中國民族報》1條、國家民委網(wǎng)站2條、中國民族宗教網(wǎng)1條，《甘肅日報》1條，省文旅廳1條，省司法廳1條，省委統(tǒng)戰(zhàn)部2條、甘肅民族簡報和省民委網(wǎng)站、公眾號83條，張掖民族微信公眾號發(fā)布265條。

三、堅持多元并舉，夯實法治之基

（一）加強宣傳陣地建設(shè)。深入貫徹落實《張掖市民族宗教系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃》，通過開展形式多樣的普法宣傳活動，進一步增強各族群眾的國家意識、法律意識和公民意識。扎實開展“法律八進”活動，用好用活“草原帳篷講堂”“馬背宣講隊”等特色普法品牌，大力開展主題普法、切實加強公益媒體普法。深入開展“黨親國好法大”教育實踐活動，扎實推進“四進”宗教場所等活動，教育引導(dǎo)宗教界人士增強法治意識。持續(xù)加強新型宗教活動場所建設(shè)，推動習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要論述、國旗、《中華人民共和國憲法》和法律法規(guī)、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、安全穩(wěn)定舉措等進宗教活動場所，指導(dǎo)各場所通過政策法規(guī)上墻、課堂教學(xué)以及懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳手冊、現(xiàn)場咨詢等群眾聽得懂、易于接受的方式，廣泛宣講黨的民族宗教政策法規(guī)。

（二）常態(tài)化開展普法宣傳。在市、縣城區(qū)等人口密集場所、各級各部門門廳走廊制作設(shè)置民族團結(jié)宣傳牌、宣傳標(biāo)語500多塊（幅），制作張貼宣傳海報2000多張，在各類媒體平臺載體發(fā)布宣傳標(biāo)語7萬多條。打造推出“彩虹張掖紅石榴”宣傳驛站12個，積極組織參與鑄牢中華民族共同體意識線上有獎知識競答活動2場（次），推動常態(tài)關(guān)注“道中華”欄目10萬人以上，“張掖民族”微信平臺年瀏覽量達8萬人次。宣傳推廣《中華民族共同體概論》400余冊，編印分發(fā)《民族宗教工作應(yīng)知應(yīng)會手冊》5000余冊，推動民族宗教工作政策法規(guī)深入基層一線、各重點人群、各族群眾。

（三）認真抓好憲法宣傳。認真組織開展“12·4”國家憲法日宣傳活動，圍繞活動主題，聯(lián)合相關(guān)部門開展“民族團結(jié)·憲法同行”系列活動，組織志愿者、法律工作者組成普法小分隊，深入牧區(qū)、鄉(xiāng)村、社區(qū)等基層單位，通過設(shè)立宣傳展位、布設(shè)宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑解惑、提供法律咨詢等方式向各族干部群眾普及憲法和民族宗教政策法規(guī)相關(guān)知識，發(fā)放各類宣傳資料20000余份，接受咨詢500余人次，推動形成濃厚宣傳氛圍。全方位多形式開展“憲法進宗教活動場所”活動，指導(dǎo)各宗教活動場所普遍制作法律宣傳展板，設(shè)立法律圖書角、普法專欄，為信教群眾提供更多、更便捷的學(xué)法用法渠道，切實提高宗教法治宣傳實效。

（四）深化干部法治教育。認真落實國家工作人員學(xué)法用法制度，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記民族宗教工作理論政策培訓(xùn)班，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。將開展警示教育作為推進法治宣傳教育的重要抓手，結(jié)合違紀違法案件深入開展警示教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇憲法、敬畏法律、信仰法治、依法用權(quán)。年內(nèi)組織中心組學(xué)習(xí)26次，干部學(xué)習(xí)26次，支部學(xué)習(xí)12次，研討4次，講黨課6次，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)6班次，警示教育4次，讀書班1期。

（五）高質(zhì)量辦好縣慶活動。結(jié)合肅南裕固族自治縣成立70周年慶?；顒樱瑖@“54551”系列慶?；顒影才?，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的普法宣傳活動，不斷提高全社會對民族工作法律法規(guī)的認知程度?？h慶活動取得豐碩成果，贏得社會各界廣泛贊譽。

四、堅持守正創(chuàng)新，彰顯法治之為

（一）依法加強民族事務(wù)管理。持續(xù)推動把民族事務(wù)納入共建共治共享的社會治理格局，打造紅石榴“阿勒齊”調(diào)解室、“阿爾達”議事蒙古包等特色調(diào)節(jié)工作室，組建“1＋6＋N”調(diào)解工作隊伍，推行“一碗奶茶”“阿爾達議事”調(diào)解法，切實將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（二）依法加強宗教事務(wù)管理。全面貫徹落實《宗教事務(wù)條例》，持續(xù)加強宗教活動場所安全管理，扎實做好宗教活動管理審批工作，常態(tài)化開展場所和消防安全隱患排查整治。

（三）依法保障各族群眾合法權(quán)益。全面貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī)，堅持一視同仁、一斷于法，是什么問題就按什么問題處理，教育引導(dǎo)各族群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。正確把握共同性和差異性的關(guān)系，依法維護各民族公民在語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教信仰、民族成分等方面的權(quán)益。嚴格規(guī)范民族成分變更審批程序，依法做好民族成分變更工作。年內(nèi)，依法變更民族成分8人。

一年來，我委在推進法治建設(shè)方面取得了積極成效，但與市委、市政府的相關(guān)要求相比，也還存在一些差距和不足：主要是法治宣傳教育的載體形式不夠豐富，群眾法律意識有待提高；民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待進一步提高。

　　五、2025年工作安排

2025年，我委將堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，按照《法治政府建設(shè)實施綱要（2021－2025年）》要求，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，深入實施全市“八五”普法規(guī)劃，健全完善干部學(xué)規(guī)學(xué)法制度，持續(xù)推進法治政府建設(shè)和依法行政，不斷提升依法治理民族宗教事務(wù)能力和水平。