今年以來，市發(fā)改委錨定“放管服”改革深水區(qū)，聚焦項(xiàng)目審批提速、服務(wù)效能提升、監(jiān)管體系提效三大關(guān)鍵，以流程再造破壁、以數(shù)字賦能增效、以機(jī)制創(chuàng)新賦能，精準(zhǔn)破解項(xiàng)目落地堵點(diǎn)難點(diǎn)，將政務(wù)服務(wù)“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬支撐”。

一、聚焦流程重塑，跑出項(xiàng)目審批“加速度”。以“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減成本”為核心，精準(zhǔn)發(fā)力分級分類審批，全面推行“一件事一次辦”集成服務(wù)。企業(yè)投資備案類項(xiàng)目“秒批秒辦”，最快1小時內(nèi)辦結(jié)；企業(yè)投資核準(zhǔn)類項(xiàng)目壓縮至當(dāng)日辦結(jié)，整體審批時限壓縮超80％；政府投資項(xiàng)目可行性研究報告審批時限從法定20個工作日壓減至3個工作日，效率提升85％以上。全面推行“容缺受理”“承諾制審批”，創(chuàng)新審批模式破解關(guān)鍵瓶頸，為項(xiàng)目落地?fù)寱r間、贏主動。

二、借力數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“零距離”。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，推動審批服務(wù)從“線下跑”向“網(wǎng)上辦、掌上辦”轉(zhuǎn)型。依托全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、張掖市工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)等數(shù)字化載體，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報、材料提交、審核批復(fù)、證照獲取全流程線上閉環(huán)，中國鐵塔張掖市分公司通過線上辦理半小時完成備案手續(xù)。深化跨部門數(shù)據(jù)共享共用，將信用信息、規(guī)劃要求等關(guān)鍵數(shù)據(jù)嵌入審批系統(tǒng)，為“一窗受理、一網(wǎng)通辦”提供堅實(shí)數(shù)據(jù)支撐。建立健全“全流程幫辦代辦”專項(xiàng)機(jī)制，今年以來為34項(xiàng)新能源及電網(wǎng)工程核準(zhǔn)項(xiàng)目提供幫辦服務(wù)，目前全市新能源項(xiàng)目已建成并網(wǎng)669.9萬千瓦，在建330萬千瓦。

三、構(gòu)建多維體系，筑牢監(jiān)管服務(wù)“防護(hù)網(wǎng)”。著力構(gòu)建“事前精準(zhǔn)準(zhǔn)入、事中協(xié)同監(jiān)管、事后信用約束”全鏈條監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)“放管服”有機(jī)統(tǒng)一。事前以規(guī)劃引領(lǐng)和信用核查為雙重標(biāo)尺，明確項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)禁樓堂館所、形象工程、政績工程及房地產(chǎn)等禁止性項(xiàng)目立項(xiàng)，同步開展申報單位失信聯(lián)合懲戒篩查，從源頭筑牢項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。事中事后強(qiáng)化跨部門、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管，依托全市信用信息共享平臺“總樞紐”，強(qiáng)化信息互換、執(zhí)法互助監(jiān)管合力，持續(xù)提升平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域監(jiān)管效能。建立信用評價聯(lián)動機(jī)制，將企業(yè)履約情況納入信用平臺，對誠信等級優(yōu)良企業(yè)給予容缺受理、政策傾斜等激勵，以信用杠桿引導(dǎo)市場主體規(guī)范經(jīng)營。

四、錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激活改革賦能“新引擎”。立足全市“一屏三地”功能定位，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、生態(tài)文旅等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，持續(xù)深化改革賦能政務(wù)服務(wù)，大力推進(jìn)智能審批系統(tǒng)落地、信用積分制度建立等關(guān)鍵舉措，推動審批流程再優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)效再提升，以更優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境護(hù)航市場主體發(fā)展。今年以來，全市精準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目審批服務(wù)提質(zhì)增效，累計辦理企業(yè)投資備案項(xiàng)目984項(xiàng)、企業(yè)投資核準(zhǔn)項(xiàng)目34項(xiàng)、政府投資項(xiàng)目審批273項(xiàng)，切實(shí)把審批效能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級實(shí)效。（供稿：韓海娟）