當(dāng)前位置 ：山丹縣第十九屆人民代表大會第五次會議開幕
張偉出席 黃國杰作政府工作報告
周祖國作人大常委會工作報告
1月23日上午9時，山丹縣第十九屆人民代表大會第五次會議在雄壯的中華人民共和國國歌聲中隆重開幕。來自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表們齊聚一堂，懷揣著為民謀福祉的初心與使命，以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)。
縣委書記張偉出席會議，縣政府縣長黃國杰作政府工作報告，縣人大常委會主任周祖國作縣人大常委會工作報告。
根據(jù)會議議程，縣政府縣長黃國杰代表縣人民政府向大會作報告。報告分“十四五”時期及2025年工作回顧、“十五五”時期奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)、2026年工作安排、全面加強政府自身建設(shè)四部分。
黃國杰在報告中指出：“十四五”時期，是山丹承壓奮進、蓄勢聚能的五年。面對經(jīng)濟下行壓力和艱巨發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，積極融入全市“一屏三地”建設(shè)，立足工業(yè)主導(dǎo)型、生態(tài)功能型發(fā)展定位，堅定不移抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，為“十五五”謀篇開局、乘勢而上奠定了堅實基礎(chǔ)。
黃國杰說，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，我們深入貫徹落實黨中央決策部署和省市工作要求，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以“八大行動”為抓手，精心謀事、用心干事、專心成事，改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)圓滿完成，交出了一份亮眼答卷。
黃國杰說，“十五五”時期，是山丹乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵五年。根據(jù)縣委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，“十五五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路是：深度融入全省“七地一屏一通道”和全市“一屏三地”建設(shè)，立足工業(yè)主導(dǎo)型、生態(tài)功能型發(fā)展定位，加力實施“九大行動”，走出一條新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)特色化、文旅精品化、城鄉(xiāng)一體化的“小縣大城”發(fā)展路子，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，努力實現(xiàn)強縣富民，確保社會主義現(xiàn)代化新山丹建設(shè)取得決定性進展。
黃國杰說，2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年。圍繞2026年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，重點推進“九大行動”。一要加力推進工業(yè)突破行動，全面摸清煤炭、石英石等資源家底，精準(zhǔn)繪制招商圖譜，深入實施服務(wù)業(yè)企業(yè)三年倍增計劃，以更強力度鍛造發(fā)展硬核。二要加力推進園區(qū)升級行動，持續(xù)完善“園區(qū)＋部門”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，積極盤活低效閑置土地，嚴(yán)格執(zhí)行“綜合查一次”“掃碼入企”等制度，以更優(yōu)保障做強產(chǎn)業(yè)高地。三要加力推進鄉(xiāng)村振興行動，落實常態(tài)化幫扶政策，堅決守牢糧食安全底線與耕地保護紅線，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，深度推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，以更高標(biāo)準(zhǔn)夯實“三農(nóng)”根基。四要加力推進城市更新行動，持續(xù)完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，著力解決群眾急難愁盼問題，以更寬視野打造品質(zhì)之城。五要加力推進“古韻山丹”文旅賦能行動，深挖歷史文化資源，辦好特色文旅品牌活動，全力推進馬場大景區(qū)建設(shè)，以更實舉措激發(fā)消費活力。六要加力推進教育提質(zhì)行動，優(yōu)化教育資源配置，深化集團化辦學(xué)和初高中貫通培養(yǎng)，以更大決心完善育人體系。七要加力推進醫(yī)療提質(zhì)行動，整合優(yōu)化醫(yī)療資源，提升醫(yī)療救治能力，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，以更好服務(wù)守護全民健康。八要加力推進基礎(chǔ)保障行動，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通的綜合交通“動脈網(wǎng)”，聚力破解水利瓶頸，補齊民生弱項，落實扶孤、助殘、濟困政策，以更快步伐增進民生福祉。九要加力推進守底線補短板行動，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，常態(tài)化排查化解矛盾糾紛，堅決守牢安全發(fā)展底線，以更嚴(yán)要求筑牢安全屏障。
黃國杰強調(diào)，我們將對標(biāo)對表加油干，鑄牢政治忠誠，不折不扣落實黨中央決策部署及省市縣委工作要求。擔(dān)當(dāng)務(wù)實奮發(fā)干，厚植為民情懷、弘揚實干作風(fēng)，推動工作提質(zhì)增效。依法依規(guī)科學(xué)干，扎實推進法治政府建設(shè)，主動接受各方監(jiān)督，確保權(quán)力在法治軌道上規(guī)范透明運行。心存敬畏清廉干，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，縱深推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黃國杰說，風(fēng)勁潮涌正揚帆，實干奮進啟新程。全縣政府系統(tǒng)將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，拿出躍馬揚鞭的勇氣，激發(fā)萬馬奔騰的活力，保持馬不停蹄的干勁，全力實現(xiàn)“十五五”良好開局，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山丹實踐新篇章！
縣人大常委會主任周祖國受縣十九屆人大常委會委托作工作報告。報告總結(jié)回顧了2025年的主要工作，提出了2026年主要任務(wù)。
報告指出：2025年是決勝“十四五”、謀劃“十五五”的關(guān)鍵之年。在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，穩(wěn)中求進推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。一年來，聚焦全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，圍繞助力“八大行動”，召開常委會會議8次，開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查17次，聽取審議工作報告22項，滿意度測評2次，作出決議決定12項，下發(fā)審議意見14份，以人大高質(zhì)量履職助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。建立人大代表常態(tài)化“進家入室”聯(lián)系群眾機制，深化“1＋8＋N”特色化、規(guī)范化家站建設(shè)，完善“專業(yè)型＋功能型”代表小組模式，豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容形式，1名人大代表事跡入選“全省代表履職好故事”，并被《人民之聲報》《人民代表報》等媒體關(guān)注推介。
關(guān)于2026年的主要任務(wù)，周祖國在報告中說，2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是本屆縣人大常委會履職收官和人大換屆選舉的關(guān)鍵之年，做好人大工作使命光榮、責(zé)任重大。縣人大常委會工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和視察甘肅重要講話重要指示精神，立足工業(yè)主導(dǎo)型和生態(tài)功能型縣域經(jīng)濟發(fā)展定位，圍繞“九大行動”重點任務(wù)，實行“五項機制”，持續(xù)推進全過程人民民主實踐創(chuàng)新，著力打造“法治人大、效能監(jiān)督、有為代表、活力機關(guān)”，為實現(xiàn)“十五五”良好開局、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新山丹貢獻人大智慧和力量。按照上述總體要求，重點做好以下工作。一是以更高站位強化政治建設(shè)。二是以更大作為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。三是以更實舉措踐行人民民主。四是以更嚴(yán)要求加強自身建設(shè)。
會上，縣人民法院代理院長宋睿作法院工作報告；縣人民檢察院檢察長馮志軍作檢察院工作報告；山丹縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案），山丹縣2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，2025年全縣財政預(yù)算執(zhí)行情況和2026年財政預(yù)算草案的報告，山丹縣2026年水預(yù)算草案的報告，山丹縣2026年縣級民生實事備選項目的報告以書面形式提交大會審議。會議以舉手表決的方式通過了山丹縣2026年縣級民生實事項目表決辦法（草案）、縣十九屆人大財政經(jīng)濟委員會部分組成人員人選表決辦法（草案）、縣十九屆人大財政經(jīng)濟委員會部分組成人員人選名單（草案）。
不是縣人大代表的縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、縣直各部門、企事業(yè)單位和駐丹單位主要負(fù)責(zé)人及出席政協(xié)山丹縣第十屆五次會議的全體委員列席會議。
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