2024年以來，市財(cái)政局聚焦財(cái)政資金使用績效和風(fēng)險(xiǎn)防控，以制度創(chuàng)新、系統(tǒng)應(yīng)用、聯(lián)動(dòng)協(xié)同、結(jié)果運(yùn)用為著力點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作走深走實(shí)。

一是提升組織引領(lǐng)力，構(gòu)建全鏈條保障工作體系。堅(jiān)持把預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督作為健全預(yù)算制度、構(gòu)建財(cái)會監(jiān)督體系、強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束的重要抓手，成立預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，明確工作職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任鏈條。市級層面提請市政府出臺專項(xiàng)資金管理辦法，財(cái)政內(nèi)部完善內(nèi)控管理，行業(yè)領(lǐng)域細(xì)化監(jiān)督要求，績效管理貫通常態(tài)化監(jiān)督，夯實(shí)制度基礎(chǔ)。探索建立聯(lián)建聯(lián)訓(xùn)機(jī)制，“面對面”加強(qiáng)培訓(xùn)，“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)指導(dǎo)，確保工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

二是提升應(yīng)用行動(dòng)力，構(gòu)建全流程執(zhí)行工作體系。依托預(yù)算管理一體化平臺，發(fā)揮“制度＋技術(shù)”優(yōu)勢，將預(yù)算管理要求嵌入監(jiān)控規(guī)則，堅(jiān)持系統(tǒng)預(yù)警與人工預(yù)警、線上監(jiān)控和線下核查有機(jī)結(jié)合，對資金使用全流程監(jiān)管。聚焦部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管中的難點(diǎn)，將禁止預(yù)算單位從零余額賬戶向本單位、上級主管單位、所屬單位、同級預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金等情形納入監(jiān)控規(guī)則，突出針對性，確保資金依規(guī)使用。充分發(fā)揮系統(tǒng)“紅黃藍(lán)”自動(dòng)預(yù)警功能，實(shí)現(xiàn)“智能預(yù)警—自動(dòng)攔截—在線整改”全鏈條防控，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。定期對預(yù)警信息分析研判，從正常數(shù)據(jù)中篩選疑點(diǎn)信息開展人工預(yù)警，提高監(jiān)督質(zhì)效。

三是提升聯(lián)動(dòng)協(xié)同力，構(gòu)建全方位監(jiān)督工作體系。外部建立財(cái)政部門抓審核把關(guān)、主管部門抓過程督辦、預(yù)算單位抓問題整改的跨部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，內(nèi)部建立國庫科室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)科室歸口管理，預(yù)算管理、財(cái)會監(jiān)督等科室履職盡責(zé)的協(xié)同工作機(jī)制，健全市縣區(qū)信息共享、工作溝通等縱向跨層級貫通工作機(jī)制，形成“職責(zé)清晰、信息互通、協(xié)同發(fā)力”的監(jiān)管合力。建立“發(fā)現(xiàn)問題—核實(shí)情況—整改反饋”的閉環(huán)管理機(jī)制，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早核實(shí)、早整改。截至目前，累計(jì)監(jiān)控中央轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目55個(gè)，預(yù)算金額45.29億元，支出金額15.89億元，支出進(jìn)度為35.1％；支出預(yù)警284條，確認(rèn)正常258條，違規(guī)23條，涉及金額8萬元，完成整改20條，正在整改3條。

四是提升管理推動(dòng)力，構(gòu)建全周期效能工作體系。強(qiáng)化日常監(jiān)控、重點(diǎn)抽審和實(shí)地核查，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和問題剖析。在突出事中執(zhí)行監(jiān)控的基礎(chǔ)上，積極向事前預(yù)算編制審核、事后決算審核和績效評價(jià)延伸覆蓋，形成預(yù)算監(jiān)督大閉環(huán)，并輔之以資產(chǎn)管理和項(xiàng)目管理小閉環(huán)，加強(qiáng)全周期管理。堅(jiān)持“日常＋重點(diǎn)”相結(jié)合，將日常監(jiān)督與財(cái)會重點(diǎn)監(jiān)督統(tǒng)籌考慮，選擇具有代表性的部門單位，全面了解和掌握財(cái)務(wù)會計(jì)管理等情況，注重分析發(fā)現(xiàn)典型性問題、共性問題、苗頭性問題，為監(jiān)督對象精準(zhǔn)立體“畫像”。注重長效制度建設(shè)，將問題實(shí)質(zhì)整改作為預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的重要一環(huán)，推動(dòng)相關(guān)部門單位制定修訂制度、完善管理措施。同時(shí)，用好用活數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，從源頭上推動(dòng)完善預(yù)算管理、內(nèi)部控制等制度，推動(dòng)財(cái)政科學(xué)管理水平不斷提升。