來(lái)源:日期:2025-12-23
為全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),甘州區(qū)應(yīng)急管理局創(chuàng)新推出安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本“N+3”工作法,通過(guò)“安全防范全周期管理+應(yīng)急處置三快機(jī)制”雙輪驅(qū)動(dòng),全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
“N”項(xiàng)舉措構(gòu)建全周期管理體系。聚焦安全生產(chǎn)全要素、全流程管理,構(gòu)建“六位一體”安全防控網(wǎng)絡(luò)。一是精準(zhǔn)排查摸底。將18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道和1個(gè)社區(qū)服務(wù)中心及2876家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入網(wǎng)格化監(jiān)管,明確34個(gè)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管職責(zé),開(kāi)展“地毯式”安全排查,建立“一企一檔”“一事一檔”安全隱患動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),健全完善排查清單、問(wèn)題清單和責(zé)任清單,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任“無(wú)縫對(duì)接”。二是差異化監(jiān)督檢查。分高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別,對(duì)區(qū)域內(nèi)556戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施“紅橙黃藍(lán)”四色分級(jí)監(jiān)管,分別實(shí)行“一月一查”“兩月一查”“季度巡查”和“半年抽查”,實(shí)現(xiàn)對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)的精準(zhǔn)管控,有力提升區(qū)域安全生產(chǎn)整體監(jiān)管水平。三是隱患整治閉環(huán)管理。建立“隱患排查-整改銷(xiāo)號(hào)-回頭看”閉環(huán)機(jī)制,在燃?xì)?、消防、建筑施工?2個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。創(chuàng)新推行“專(zhuān)家查隱患”模式,聘請(qǐng)專(zhuān)家106人次深入75戶(hù)企業(yè)開(kāi)展“診斷式”檢查,反饋并幫助指導(dǎo)整改各類(lèi)隱患249項(xiàng)。四是剛性督導(dǎo)檢查。區(qū)安防委辦采取“四不兩直”方式,開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)檢查86次,下發(fā)整改通知書(shū)28份,約談7個(gè)工作滯后單位,公開(kāi)曝光5起典型案例,行政處罰5起,形成有力震懾。五是科學(xué)分析研判。實(shí)行“季度會(huì)商+月度調(diào)度”機(jī)制,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應(yīng)急、住建、交通等單位部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)道路安全、冬季火災(zāi)、?;?jīng)營(yíng)等風(fēng)險(xiǎn)研判7次,形成《甘州區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題隱患情況調(diào)研報(bào)告》,精準(zhǔn)預(yù)警防范區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)。六是系統(tǒng)培訓(xùn)教育。實(shí)施“安全素養(yǎng)提升工程”,聚焦?;?、礦山、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全技能提升行動(dòng),培訓(xùn)安全管理人員200余人次,培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員1.2萬(wàn)人次。
“3”個(gè)第一時(shí)間打造應(yīng)急處置新標(biāo)桿。第一時(shí)間快速響應(yīng)。建立“應(yīng)急指揮一張圖”,集成企業(yè)信息、救援力量、物資儲(chǔ)備等數(shù)據(jù),在事故發(fā)生時(shí),實(shí)現(xiàn)快速定位和資源的精準(zhǔn)調(diào)度。第一時(shí)間高效處置。制定《突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置指南》,明確地震、火災(zāi)等18類(lèi)事故處置流程,確保第一時(shí)間組織人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)封控、傷員搶救、險(xiǎn)情處置。第一時(shí)間調(diào)查處理。確保事故原因清、責(zé)任追究嚴(yán)、整改措施準(zhǔn)、監(jiān)督管理實(shí)。
創(chuàng)新機(jī)制釋放治理效能。通過(guò)“N+3”工作法,甘州區(qū)安全管理構(gòu)建“黨政同責(zé)、‘一崗雙責(zé)’、齊抓共管”責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道績(jī)效考核,責(zé)任鏈條更加緊密;建成覆蓋城鄉(xiāng)的應(yīng)急救援站點(diǎn)48個(gè),配備專(zhuān)業(yè)救援裝備3200余件,應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間縮短40%,防控網(wǎng)絡(luò)更嚴(yán)密;拓展建設(shè)區(qū)應(yīng)急指揮信息平臺(tái)“一網(wǎng)八庫(kù)”,實(shí)現(xiàn)視頻調(diào)度聯(lián)合值守、11個(gè)行業(yè)部門(mén)信息數(shù)據(jù)共享共用、日常和“三斷”極端條件下指揮調(diào)度目標(biāo),數(shù)字賦能更顯著。
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